Luật Chứng khoán sửa đổi dự kiến ban hành trong năm 2011 có đưa chứng chỉ lưu ký vào như một công cụ giúp các doanh nghiệp thu hút vốn ngoài lãnh thổ Việt Nam.
Dự thảo nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Chứng khoán và Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Chứng khoán dự kiến ban hành trong năm 2011 có đưa chứng chỉ lưu
ký vào như một công cụ giúp các doanh nghiệp thu hút vốn ngoài lãnh thổ Việt
Nam.
Chứng chỉ lưu ký (Depositary Receipts – DR) là loại chứng
khoán do một tổ chức lưu ký nước ngoài (thường là ngân hàng trung gian) phát
hành bên ngoài Việt Nam theo các quy định của nước sở tại trên cơ sở chứng
khoán do công ty đại chúng Việt Nam phát hành.
DR là một chứng chỉ có giá trị tương đương như cổ phiếu
thông thường đang được niêm yết trên thị trường Việt Nam nhưng khác ở chỗ nó
được công ty đại chúng tại Việt Nam ủy quyền cho một tổ chức nước ngoài làm
ngân hàng đại lý thực hiện việc niêm yết và giao dịch trên một sở giao dịch ở
nước ngoài.
Ví dụ, cổ phiếu niêm yết A có room 49% cho nhà đầu tư nước
ngoài, số cổ phiếu trong room có thể quy ra tương đương 10 triệu cổ phần chẳng
hạn. Doanh nghiệp sẽ tách ra ví dụ khoảng 20% trong room quy ra DR. doanh
nghiệp A sẽ phát hành DR phải đăng ký một chương trình DR với ngân hàng lưu ký
trong nước, cơ quan quản lý.
Ngân hàng lưu ký trong nước phải mở một tài khoản riêng tại
Trung tâm Lưu ký (vì liên quan đến việc kiểm soát tỷ lệ 49% của doanh nghiệp).
Toàn bộ 20% cổ phiếu, tương đương 2 triệu cổ phần được trao đổi giữa nhà đầu tư
nước ngoài (NĐTNN) trong và ngoài nước chứ không tách tỷ lệ sở hữu của NĐTNN
giữa hai khu vực. Ngân hàng lưu ký, hiện nay là các ngân hàng lớn như Citibank,
Deutsche bank, JP Morgan, Bank of New York có hệ thống hạ tầng theo dõi để đảm
bảo hạn mức 49% luôn được tuân thủ.
Công cụ này sẽ giúp các doanh nghiệp Việt Nam thu hút các
tổ chức đầu tư lớn. Một quỹ lớn muốn sở hữu được số cổ phần trong room của công
ty A nhưng họ muốn một thủ tục đơn giản hơn thì họ chỉ việc mua DR do A phát
hành.
Khi DR của công ty A được giao dịch trên sở giao dịch tại Mỹ, ví dụ như
vậy, thì NĐTNN không phải làm các thủ tục cấp phép để vào Việt Nam hay không
phải chuyển đổi đồng tiền vì giá được niêm yết và giao dịch luôn bằng đô la Mỹ.
Công ty bán được DR sẽ có thêm nguồn đầu tư và vốn của NĐTNN mua DR được chuyển
về Việt Nam bằng tiền đồng.
Nhưng không phải ai cũng đầu tư DR được mà phải là các tổ
chức tài chính lớn và có uy tín, đạt các tiêu chuẩn nhất định. Khi tham gia
giao dịch DR, tổ chức này phải ký hợp đồng ba bên với ngân hàng phát hành DR,
tổ chức niêm yết trong đó có rất nhiều điều khoản phải tuân thủ theo không chỉ
luật Việt Nam
mà cả luật của nước mà chứng chỉ đó được giao dịch.
Phát hành DR, thương hiệu của doanh nghiệp sẽ được cải
thiện, tính thanh khoản của cổ phiếu tốt hơn, thị trường trong nước cũng có lợi
nếu thu hút được các nhà đầu tư nước ngoài uy tín, song các doanh nghiệp nên
cân nhắc khi phát hành DR bởi hiện nay chưa có quy định về hình thức phát hành
và thu hồi DR.
Ngoài ra, tiêu chuẩn về quy mô, sự minh bạch, chất lượng các báo
cáo thông tin ở thị trường chứng khoán nước ngoài thường quá cao so với thị
trường Việt Nam.
Một cái khó nữa là các tổ chức Việt Nam không quen
thuộc thị trường nước ngoài nên cần thông qua tổ chức tư vấn. Các công ty có DR
lọt vào mắt nhà đầu tư nước ngoài thường là những công ty có mức vốn hóa lớn
nhất trên thị trường chứng khoán nội địa, các ngành nghề kinh doanh có liên hệ
với thị trường quốc tế, có ban lãnh đạo dám đổi mới, minh bạch và hiệu quả.
Tại Việt Nam gần đây, Công ty cổ phần Hoàng Anh Gia Lai đã Một số công ty đã công bố sẽ phát hành DR trong năm 2011 như Theo phân tích của một chuyên gia phụ trách chương trình DR Một số trường hợp do các tổ chức trung gian nước ngoài đã Tuy nhiên, những công cụ P-notes có một số hạn chế nhất định |
Theo Hồng Phúc
TBKTSG